La Provincia di Varese si distingue come Ente leader nell’innovazione digitale, adottando un approccio strutturato per integrare l’Intelligenza Artificiale (IA) nei processi amministrativi. In attesa delle linee guida definitive di AgID, l’Amministrazione ha avviato due percorsi paralleli: una rigorosa regolamentazione interna e l’esplorazione di soluzioni innovative sul mercato.
Governance e tutela dei dati
Per garantire un utilizzo sicuro della tecnologia, in linea con l’AI Act europeo (UE 2024/1689) e la Legge 132/2025, l’Ente ha emesso nel novembre 2025 una circolare operativa molto rigorosa. Il principio fondamentale è la “Centralità Umana” (Human-in-the-loop): l’IA deve fungere esclusivamente da supporto, e la delega del potere decisionale alla tecnologia è vietata. La responsabilità finale di ogni decisione resta in capo al funzionario o al dirigente, con l’obbligo di revisione umana per ogni output generato. I dipendenti possono utilizzare solo strumenti formalmente autorizzati, come Microsoft Copilot e il sistema personalizzato LuxiaGPT, attualmente in uso sul sito istituzionale, che garantiscono la protezione dei dati. È vietato inserire dati personali o sensibili in sistemi IA aperti.
Il 2025 sarà un anno dedicato alla formazione e al territorio. La strategia della Provincia non si limita alla regolamentazione, ma punta a investire sulle competenze del personale e degli enti locali. Durante il 2025, sono stati organizzati due eventi formativi cruciali sull’IA e sul nuovo Regolamento Europeo: il 26 novembre, un incontro intensivo per il personale interno presso Villa Recalcati, e il 17 dicembre, un evento aperto ai dipendenti dei Comuni, volto a condividere esperienze e approfondire l’impatto dell’AI Act sulla Pubblica Amministrazione locale. Entrambi gli eventi hanno riscosso un alto gradimento tra i partecipanti.
Formazione e coinvolgimento del territorio
In coerenza con il Piano Triennale per l’Informatica, che esclude lo sviluppo interno di applicazioni IA, la Provincia ha approvato un Avviso per un’indagine preliminare di mercato. L’obiettivo è raccogliere proposte basate su tecniche di Retrieval-Augmented Generation (RAG) per supportare settori complessi come le sanzioni ambientali, l’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) e le concessioni del demanio stradale.
“La Provincia di Varese si posiziona come un Ente attento all’innovazione e fortemente ancorato alla sicurezza – ha commentato il Presidente della Provincia di Varese – Prima di esternalizzare processi complessi, abbiamo messo in sicurezza il perimetro interno con regole chiare e investito nella formazione dei nostri operatori e dei Comuni. Il nostro impegno continuerà nei prossimi mesi con percorsi formativi aperti alle amministrazioni comunali, per accompagnare gli enti locali nell’utilizzo consapevole e conforme dell’Intelligenza Artificiale”.